国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知(国办发〔2016〕61号)

  • 日期:12-06
  • 点击:(647)


电话号码:

/2016-

主题类别:

综合政务\政务公开

发布机关:

国务院办公厅

书面日期:

2016年7月30日

标题:

国务院办公厅关于进一步提高政务公开中政务舆情应对工作的通知

发布编号:

国办发[2016]61号

发布日期:

8月12日, 2016

主文:

国务院公共事务办公室工作之初

关于进一步完善政府舆情应对的通知

国办发[2016]61号

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构:

近年来,随着互联网的快速发展,新的沟通方式不断涌现,政府治理环境发生深刻变化,舆情事件频发。 加强政务公开,做好政府舆情应对工作,日益成为政府提升治理能力的内在要求 经过多年努力,各地区、各部门政务公开和舆情应对工作取得长足进展,出版、解释、应对一体化的政务公开工作格局基本形成。 然而,与互联网对政府治理的要求和人们的期望相比,一些地方和部门仍然存在一些问题,如工作理念不恰当、工作机制不完善、对公众意见的反应不充分、反应结果不理想等。 为进一步做好政府舆情应对工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:

一是进一步明确政府舆论反应的责任 各级政府及其部门要高度重视政府舆情应对工作,增强舆情意识,建立健全政府舆情监测、评估和应对机制,落实应对责任,避免反应迟缓和被动应对现象。 国务院有关部门是涉及国务院重大政策和决策的政府舆论的第一责任主体。 针对公众对地方政府事务的意见,按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则,由主管部门为第一责任机构,本级政府办公厅(室)组织协调宣传部。相关责任部门实行垂直管理,上级办公厅(室)会同宣传部门做好组织协调工作 对于涉及多个地方的政府舆情,上级政府主管部门是舆情应对的第一责任主体,相关地方按照属地管理原则进行应对 对于涉及多个部门的政府舆情,相关部门应当按照职责分工做好应对工作。各部门应加强沟通和协商,确保反应信息准确一致。本级政府办公厅(室)应当会同宣传部门做好组织、协调、监督和指导工?鳎匾笨梢匀范ㄇM凡棵拧6杂谔乇鹬匾恼咔椋炯墩饕涸鹜疽惺党械A斓荚鹑危傅肌⑿鳌⒍酱儆泄夭棵抛龊糜咔橛Χ怨ぷ?

二、把握需要重点应对的政府舆论标准 各地区、各部门应重点应对的政府舆论有:误解和误读政府及其部门重大政策措施的舆论,涉及公众切身利益、影响较大的舆论,严重影响民生领域社会道德底线的舆论,涉及突发事件和自然灾害处理的舆论,以及要求下级政府由上级政府主动应对的舆论 在舆论监督过程中,发现严重危害社会秩序和国家利益的谣言和谣言时,有关部门应当在及时回应的同时,按照规定将相关信息和线索移交公安机关和网络监管部门进行查处

三、提高政府舆情应对的有效性 对于涉及特别重要和重大突发事件的政府公众意见,应当迅速做出反应,及时发表意见。记者招待会最迟应在24小时内举行。对于其他政府公众意见,他们应在48小时内做出回应。根据工作进展,应不断发布权威信息。 各地区、各部门要加强对监测中发现的政府舆情的研究和判断,区分不同情况,进行分类处理,通过发布权威信息、召开新闻发布会或简报会、接受媒体采访等方式进行应对。 回应的内容应集中在舆论的焦点、热点和关键问题上,实事求是,言出必行,针对目标,避免自言自语,力求准确、亲切、自然地表达 通过新闻发布会或简报作出回应时,相关部门负责人或新闻发言人应出席 站出来回应的政府工作人员应获得一定程度的自主权空以容忍错误。 各地区、各部门要适应沟通客观化、分散化的趋势,进一步提高政府微博、微信和客户的开通率,充分利用新兴媒体平等沟通、互动沟通的特点和政府网站的互动功能,提高回复信息的到达率。 与宣传、互联网等部门建立快速反应和协调机制,加强与相关媒体和网站的沟通,扩大反应信息传播范围

四、加强监督检查和业务培训 各地区、各部门要围绕政府舆情应对体系、应对机制和应对效果,开展定期监管,有效化解疑虑,澄清事实,赢得公众理解和支持。 为进一步加强业务培训,两年来,国务院新闻办公室牵头轮换了省(区、市)人民政府和国务院各部门的负责同志和发言人。各省(区、市)新闻办在两年时间里牵头轮换了省级部门和市、县政府的负责同志和发言人,以增强公众意识,转变观念,提高发布信息、解释政策和应对关切的能力。

5。建立政府舆论反应的激励约束机制 各地区、各部门要将政府舆情应对作为政务公开的重要内容纳入考核体系 各级政府办公室(室)要定期梳理和总结政府舆情应对的经验和做法,适当推广和交流先进模式,发挥示范和引导作用;对做好工作的单位和个人,按照有关规定给予表彰。 建立政府舆情应对通报批评和约谈制度,定期通报舆情应对工作,对工作消极、不作为和整改不到位的单位和个人进行约谈;对不按规定公开政务、侵犯人民知情权,情节严重的,会同监察机关依法严肃追究责任。

国务院办公厅

2016年7月30日

(这是公开发布)

在手机上扫开当前页面