一座资源枯竭型城市的“绿色崛起”

  • 日期:01-17
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展示了枣庄市东湖的全景。张龙射

鲁南沃土为根,滚渠为脉;有100年历史的煤炭城市是一个象征,有1000年历史的农业是灵魂。

党的十九大期间,好消息传到这里,并被列入第一批全国农业可持续发展实验示范区。此前,先后成为第一批国家农村改革试验区和第三批国家现代农业示范区。迄今为止,它已成为全国唯一一个推进“三区”建设的地级市。

这是一个以煤为主食的城市。飞虎队是中国最早的三大煤矿之一,飞虎队和它的传奇因煤而诞生在这里,铁路也是在这里修建的。20世纪80年代,江苏、浙江和上海50%以上的煤炭由中国供应,煤炭相关主导产业占经济结构的80%以上。

这是一片有农民的土地。几千年来,重视农业并促进农业发展一直是同一个底色。科技创始人墨子、工匠创始人鲁班、造车创始人习忠,作为在这个地区长大的农民科学家,在这片土地上播下了农业文明智慧的种子。它在唐宋时期形成村落,其名称与“农业”有关。现在,它正在以丰富的实践创造农业和农村发展的非凡模式。

这是改革和转型的高地。在煤炭资源濒临枯竭之际,在生态文明和绿色发展的指导下,农业作为城市转型的战略性产业和可持续发展的坚实基石,孕育了从“煤炭城市”向“绿色城市”的破茧变革。曾经占主导地位的黑白现在正在转变成一幅红、绿、蓝的美丽画面。

这是山东枣庄。从农村改革的“试验区”,现代农业的“示范区”,到负责探索国家农村改革之路、积累现代农业经验、创建农业可持续发展模式的枣庄农业可持续发展的“示范区”,为什么要承担这样的历史责任?如何促进“三个区域”的整合与发展?

在金秋时节,记者一路开车穿过绿道,踏上田埂,走过基地,探索公园,进入村里的人群,询问农民家庭,不要停下脚步,不断地感受和思考,寻找这个古老的工业基地和资源枯竭的城市的“绿色崛起”的代号。

以农村改革为手段

不仅是历史进步的必然鼓点,也是现实需要的主动。它不仅为经济振兴注入了新的活力,也激活了农业发展的活力。农业现代化进程加快,平原仅占26.6%,但在京沪中点、山东南门和东西两岸过渡地带,作物种植机械化率达到83% %。东临沂蒙山,西临微山湖,北接豪放,南接美丽。这条运河穿过边境。台儿庄一带曾因“商人在夜间行走,在河里钓鱼,歌唱十里,晚上不停歇”而赢得“世界第一村”的美誉。台儿庄战役和飞虎队的大名广为流传,这使枣庄成为一座历史名城,其底蕴深厚。

矿产资源一度被赋予独特的优势,使枣庄成为一个辉煌的历史。中兴煤矿创建于1878年,这是中国民族工业中的第一个此类煤矿,并诞生了中国的第一支股票。1935年,形成了一个拥有25万人口的集镇矿区。在这个95%的国家没有铁路的时代,枣庄到处都有铁路。中华人民共和国成立后,山东成为该省管辖的第四个直辖市。鲁丁车牌让无数枣庄人感到骄傲。直到现在,枣庄人还记得:“枣庄的成年孩子在铁轨上走来走去,玩压舱物游戏,听警笛,读课本,数车厢和其他路口,这是他们童年的快乐。”

然而,作为一个好的

采访中,这样一组数据吸引了记者的注意:到目前为止,枣庄市已完成注册认证面积265.4万亩,占98.38%;农用地适度规模经营比例达到53.09%。农作物栽培综合机械化水平达到83%以上。

这是一组远远高于全国平均水平的数字。枣庄丘陵占54.6%,洼地占18.8%,平原仅占26.6%,机械化程度如此之高的秘诀是什么?答案是改革。

枣庄市人均耕地只有0.73亩,具有人口多、人口少、管理分散的特点。2008年前后,由于农业效率低下,许多农民开始走出农村,寻找出路。土地管理的缺乏导致了遗弃。另一方面,一些对土地有着深厚感情的大种植者渴望扩大他们的经营规模,但苦于没有更多的土地。

如何解决小农生产效率低下的问题,根本出路在于大规模农业经营,首先要实现土地流转。正是在这种背景下,一批与土地相联系的土地流转合作社应运而生。记者在采访中发现,在滕州、山亭、翼城和市区的一些地区,出现了全村土地进入社区的现象。被遗弃的“死亡之地”现在成了“热门蛋糕”。

在土地规模流转过程中,如何让农民在流转中感到安心和安全是土地所有权的关键。枣庄市规定,参加土地合作社的农民可以获得当地政府颁发的《农村土地使用产权证》。

本证书不仅是对土地使用权、经营权和转让权的确认,还可以定价并转换为股份作为股份管理的资本。农民也可以向金融机构申请抵押贷款。为落实农民抵押融资权,降低民间交易风险,枣庄市、区(市)、乡三级设立了农村土地使用权产权交易服务中心。

最大限度地利用这种情况并首先尝试是一种勇气。枣庄的农村改革在全国处于领先地位。它不仅创造了发展奇迹,丘陵和低洼地区的作物种植机械化总速度达到83%,还肩负着探索全国其他地区农村改革道路的光荣使命。年,枣庄成为全国首批18个农村改革试验区之一。2014年,枣庄新增三项改革试点任务,即“农村产权交易市场建设试点”、“猪土豆目标价格保险”和“农村土地承包经营权流转管理试点”,进一步丰富了枣庄市农村改革的内涵和外延。枣庄市委副书记梁显庭认为,枣庄农村改革找到了在现行农村土地家庭承包经营体制下发展农业规模经营、建设现代农业的有效途径,大大提高了农业的规模、集约化、组织化和现代化水平,有效促进了农业效率、农民增收和农村发展。枣庄农业突破了体制和机制的束缚,即将迎来快速发展。

以现代农业为载体,不仅是永不失败的朝阳产业,也是转型升级的战略性产业。从“卖产品”到“卖旅游”、“卖体验”、“卖文化”,现代农业建设蒸蒸日上。对于资源枯竭型城市来说,转型升级的难点在于选择城市突破的战略性产业,面临恢复矿业环境的压力。我们不仅要选择高端绿色产业,还要考虑能够充分吸收就业的劳动密集型产业。枣庄市副市长霍元元表示,当煤炭最终枯竭时,农业永远是一个充满希望的朝阳产业。因此,枣庄将现代农业、煤化工、旅游业等新兴产业作为选择后续产业的主要攻击方向。

枣庄市农业局局长王志祥说,近年来,枣庄在建立国家现代农业示范区的过程中,探索了一条发展道路

沿着枣庄市300多公里长的绿道行驶到山的深处,一个红色的石榴园出现在每个人面前。石榴已经成为当地人脱贫致富的聚宝盆。如何开发好这一宝藏,翼城农民在实践中做出了丰富的创造。

延伸产业链,成为“红色”链条。过去,人们只对石榴茶和石榴饮料进行广泛的加工。现在,加工范围不仅扩大到石榴汁、石榴凉茶、石榴酒、石榴籽胶囊、石榴化妆品等系列产品。还实现了生产、储存、流通和加工的一体化,产业链的上下游联系更加紧密。行业做得很好,做得很好,名牌效应开始显现。

扩展价值链,并“干吃干挤”潜在价值。翼城石榴不仅可以单独出售,也可以作为盆景艺术品出售。“通常,盆景的价格在5000元左右,一万元更好,甚至可以达到10万元以上。价值链延伸,带来核聚变的好处。”翼城区福山石榴专业合作社主席陈福海告诉记者。如今,翼城区已成为中国最大的石榴盆景和盆花产地和集散地,总产量超过30万盆,总产值超过5亿元。

农业与旅游业的融合,拓宽农业多功能的内涵。“灼热的太阳已经烧成了一棵树,有成千上万的花朵和精致的火焰。高怀不靠近春风,腹部骨折时肝胆发红”。翼城区有一个石榴主题公园,集石榴文化、石榴科技和石榴旅游功能于一体。中国石榴文化展示园在有限的时间和空间内浓缩了世界石榴历史和文化,充分展示了农业旅游一体化的魅力。

翼城石榴产业蓬勃发展,台儿庄乳业也独具特色。伴随着凉爽的微风,走在台儿庄区香河乳业园区独特的牧场上,在挤奶车间里,400多头奶牛排着队走向现代化的旋转式挤奶机。巴氏杀菌奶生产线上,一排排全新的机器有序罐装,鲜奶源源不断,

100%奶源可控,所有基地远离城市和工业污染,苜蓿等高蛋白植物的引进对奶牛具有极高的营养价值。香河乳业公司董事长阚久刚是一名在美国留学的医生。他倡导的农业生态循环发展体系已经成为引领产业发展的标尺。奶牛养殖已成为连接工农业的中轴线产业,在种植、养殖和农副资源利用之间形成了零排放和全消费的封闭循环体系。

香河乳业在产业整合和发展方面也有一些特殊的诀窍。与台儿庄古城共同经营,建成国家3A景区,成为台儿庄古城文化旅游的重要景点之一。它使“看牛”、“品尝牛奶”、“看草”和“在花海中游泳”成为一个具有丰富文化内涵的新兴产业。

无论是打造“红色”石榴产业,还是改革老奶业,都反映了枣庄人发展农业思想的转变,实现了从“只提供简单产品,注重满足人们物质需求”到“积极拓展农业功能内涵,更加注重满足人们精神需求”的质的飞跃。

新思维,充满活力。枣庄现代农业建设充满活力和亮点,拥有一多、绿园、郑德康城等一大批特色精品园区。农业基础地位继续巩固,2016年农业增加值达到162.06亿元,同比增长4.2%。农民增收成效显着,人均可支配收入达到元,同比增长8.1%。根据市自评,枣庄现代农业示范区得分为79.09分

枣庄在农村改革和现代农业“两区”建设的基础上,于2016年10月开始建立国家农业可持续发展实验示范区。在区域布局、产业整合、重点项目等方面进行系统规划,积极推进,牢牢把握实施。

王志祥说:“农村改革和现代农业就像龙的两翼。只有通过同频共振和协调发展,才能促进农业和农村经济的发展。农业的可持续发展,像一个领导者一样,引领着农业改革和发展的方向,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观,描绘了一幅农业供给保障强、资源利用高效、生产环境好、生态系统稳定、农民生活富裕、农村风光优美的美好蓝图。在统筹“三区”建设的实践中,他们还提出了“以情服农、以责治农、以希望建乡”的工作要求,并将这种为人民服务的强烈情感融入到“三区”建设中。

绿色背景下的现代农业是城市转型的重要起点。然而,农业发展本身也面临着节能减排的问题。要改变过去以消费为导向的发展模式,走更加依赖生态和科技的内涵式发展道路。因此,枣庄在建立农业可持续发展实验示范区的过程中,特别关注发展观的转变。绿色、生态和循环可持续发展的理念深深植根于人民心中。这已成为枣庄各级党委、政府、社会各界和广大农民的自觉行动。新格式、新技术和新模式得到了广泛推广和应用。可持续发展已成为现代农业建设的新动力。

这个想法首先受到科学规划的指导和支持。枣庄根据建制要求和当地条件进行了系统规划。提出到2020年,农业产业布局将与资源环境承载力基本匹配,发展方式将发生明显变化。到2030年,高标准农田比例将达到80%以上,畜禽粪便综合利用率将达到90%以上,实现农产品供给保障强、资源利用高效、生态环境好、农民生活丰富、农村风光优美的目标。

科技创新在枣庄农业可持续发展中的作用显着增强。科学技术是生产力中最关键和最活跃的因素,也是加速农业发展的倍增器。

在薛城区龙润生态园,记者领略到了独特的科技创新风格:在公园的走廊里,向左向右拐,瓜蒌种在上面,牡丹种在下面。芍药花五月开花,八月冬眠。但是瓜蒌刚刚在八月份上架,这恰好是一个时间差。瓜蒌藤呈现金黄色,隐藏了休眠牡丹不必要的光线,从而实现了这对双胞胎的双赢。科技创新成果转化下,生态园林平均亩产量达到1万元以上。

示范区的建设离不开新农业管理机构的大力支持。青岛农业大学和枣庄职业学院创新农民培训机制,共同建立了全省第一所跨市合作、校地共建学校。枣庄新型农民职业学院实施“百万”农村人才培养工程,现已完成2720名新型农民职业培训。全市农民科技文化素质不断提高,一大批农村创业创新明星怒放。

农村环境变得“美丽”。现在在枣庄,城市和

“三区”聚首,“鲁南煤城”振兴新颜。枣庄市正以创建“三区”为契机,加快城市转型步伐,经济社会步入加速转型和跨越式发展的轨道。非煤炭行业增加值在规模以上工业增加值中的比重不断增加,近年来年均增长3.4个百分点。123个产业结构不断优化,服务业比重提高9.9个百分点。节能减排效果显着。在山东省17个城市的节能综合评价中,枣庄从底部跃居第二,实现了一个美丽的转折。经济发展形势稳定好转。枣庄市2016年国内生产总值将达到2357亿元,位居全国经济总量前100名。

回首悠久的农耕文明,放眼中国辽阔的土地,时空的变化和经纬度的变化孕育了枣庄独特的历史。昔日的枣庄,踩着中国五千年农耕文明的大鼓,慢慢展开,来到这里。今天的枣庄正沿着农业和农村改革与发展新时代的历史任务,大胆引领潮流,勇于创新,稳步推进中国特色农业现代化进程。枣庄今后,在“三区”一体化发展的强大推动下,一定会继续写一个长篇故事,打另一个中国篇章。

(本报采访组成员:唐元杰、杨之华徐苑、白凤哲、孙永健、邓健、孟德才)

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