2019年中央部委民生清单落实追踪

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新华社北京12月11日电:2017年中央部委民生清单实施情况跟踪

新华社《新华视点》记者

将于2017年关闭。年初主要部委列出的民生清单上的任务是如何执行的?新华社观点记者采访了各部委,跟踪与人民生活相关的各种民生政策的进展。

[教育]

承诺:继续扩大贫困地区农村重点大学的招生规模;推进世界一流大学和一流学科建设;深化高考综合改革试点

跟踪:据初步统计,2017年三个特殊项目招收了10万名来自农村和贫困地区的学生,比2016年增加了8500人,增幅为9.3%。

宣布了世界一流大学和一流学科建设大学和学科的名单,这意味着中国大学向“双一流”建设迈出了重要一步

上海和浙江成功实施高考综合改革,其余29个省有改革时间表和路线图。 多次录取考试招生管理制度进一步完善,取消了所有国家奖励计划,地方奖励计划减少了63%

[医疗]

承诺:全面推进公立医院综合改革,取消所有公立医院药品加成;家庭医生的合同服务将扩展到85%以上的城市。实现异地住院费用的直接结算;完善大病保险制度,提高保障水平。

跟踪:实施60多年的药品添加政策已被取消;居民个人卫生支出占卫生总支出的比例从2008年的40.4%下降到目前的30%以下。

截至11月底,全国签约家庭医生人数达到5亿,全民签约率达到35%,提前实现年度目标。

全国所有省份和协调地区都已连接到全国异地医疗结算系统,并在互联网上运行。 截至11月中旬,全国跨省定点医疗机构数量已增至7,801家,90%以上的三级定点医疗机构已接入网络。

大病保险覆盖10亿多人,大病医疗费用报销率平均提高10-15个百分点。

[就业]

承诺:2017年城镇新增就业岗位1100多万个,城镇登记失业率在4.5%以内;深化企业工资收入分配制度改革,完善公务员工资制度,完善事业单位工资制度;推进专业技术人才建设,深化人才开发体制和机制改革

跟踪:1-10月,全国城镇新增就业岗位1191万个,提前完成全年目标任务;截至10月底,全国17个地区调整了最低工资标准,平均增长率为10.4%,19个地区发布了基准约为8%的工资指导方针。《国家职业资格目录》出版,《聘任制公务员管理规定(试行)》出版。根据聘用合同对公务员的任用制度进行了全面评估。

[住宅]

承诺:贯彻“房子是为了生活,不是为了投机”的原则,以建立以购房和租房为主要方向的住房制度,满足多层次住房的需求。

跟踪:截至10月,全国已有600万棚户区改造,实现年度目标和任务,约1400万住房困难群众改善了住房条件。各地继续完善公共租赁住房配套基础设施。从1月到11月,全国新分配了近200万套公共租赁住房。 加快培育和发展住房租赁市场,在12个大中城市开展住房租赁试点工作,加快研究制定住房租赁管理条例;支持北京和上海开展共有权住房试点,争取多种方式为新市民和其他群体提供住房。大力整顿和规范房地产市场秩序,进一步净化市场环境

[扶贫]

承诺:进一步减少贫困人口和贫困县的数量

跟踪:经过国家专项评估和检查,2016年申请退出贫困县的28个贫困县在2017年获得批准。国务院扶贫办公室预计,到2017年,脱贫脱帽的贫困县将达到100个左右,贫困县的数量还将进一步下降。 国务院扶贫办公室预计到2017年将贫困人口减少约1300万。

[退休金]

承诺:稳步推进养老保险制度改革,转移部分国有资本充实社会保障基金;确保养老金按时足额发放,促进基本养老保险基金的投资和运行

跟踪:国务院发布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定转让部分国有资本补充社保基金,转让的国有资本比例为企业国有股权的10%。从2017年1月1日起,人力资源和社会保障部将调整企业、政府机关和事业单位退休人员的基本养老金水平。总体调整水平约为2016年退休人员每月基本养老金的5.5%。新增养老金基本发放完毕,14个省提高了城乡居民基本养老金标准。北京、安徽等九个省市与社保基金理事会签订了委托投资合同,合同总金额4300亿元,其中已收1800亿元,投资已经启动。

[环保]

承诺:加大燃煤锅炉禁令力度,加快城市、城乡结合部、农村散煤治理,提高工业企业冬季调峰能力,加强“小散污染”企业治理

跟踪:加快产业结构、能源结构和交通结构的调整 在28个城市发现的62,000多家“分散污染”企业和集群已经得到清理和处置。 300多万家庭用电代替煤,用煤气代替煤,取代了1000多万吨分散的煤。 我们淘汰了44,000台小型燃煤锅炉和100,000多个分散的燃煤设施,如小型煤炉。

到今年年底,中国已在两年内实现了中央环境保护监督下31个省(区、市)的全覆盖,直接推动了群众环境突出问题的解决。

[食品安全]

承诺:加强网上订购监管,及时查处非法网上订购行为

跟踪:中国食品药品监督管理局11月发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,规定进入网络的餐饮服务提供者应当有实体店,依法取得食品经营许可证,不得超范围经营。

[旅游]

承诺:深化厕所革命,促进公共服务体系的完善

跟踪:国家旅游发展基金共拨款10.4亿元,配套资金200多亿元。三年内,新建、改建或扩建旅游厕所68,000个,比规划目标57,000个多出19.3% 厕所革命已经从风景名胜走向城乡,逐步实现整体布局,成为美丽中国和美丽农村建设的重要组成部分。

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