韩长赋在2018年全国农资打假专项治理行动电视电话会议上的讲话(全文)

  • 日期:01-17
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“扎实开展打假打假运动,采取更加有效的措施推进优质绿色农业”(2018年3月30日)“农业和农村事务部部长韩长富”目前,春耕生产正从南向北逐步启动。3月29日,国务院在河北省正定召开全国春季农业生产会议。李克强总理作了重要指示,强调要进行扎实的春耕准备,特别强调要保证农业物资的全面供应。国务院副总理胡春华出席会议并发表重要讲话,全面部署春季农业生产工作。今天,农业和农村事务部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局、全国供销合作社联合会联合召开了全国打击假冒伪劣农资专项行动视频电话会议。这是落实全国春季农业生产工作会议的部署,促进农业物资供应。与此同时,这也表明打击农业假冒伪劣和保护农民权益的铁腕应该始终高举,绝不放松。随着新一轮体制改革,打击假冒伪劣部门间协调小组的工作机制将更加紧密,整顿农产品市场的努力将进一步加强。

这次会议的主要任务是全面贯彻中共十九大、中央农村工作会议和全国“两会”精神。根据全国春耕农业生产工作会议的部署要求,总结2017年及过去五年农资防伪工作,分析现状,部署2018年农资防伪重点任务,加强农资市场监管,确保农资供应和质量安全,保障春耕生产需求,维护农民合法权益,促进农业优质绿色发展。

1。关于2017年和过去五年“打假打假专项行动”开展以来,特别是党的十八大以来,各地各部门认真落实中央决策部署,紧紧围绕加快农业发展方式转变、促进农业可持续发展的重大任务,全面推进集中打假源头控制。 加强监管队伍能力建设,完善监管机制,上下协调,打假工作取得显着进展。 农产品质量稳步提高。2017年,全国“两杂”种子、兽药和饲料产品抽检合格率分别达到98%、97%和97.4%,比2013年提高0.5%、3.8%和1.4%。农民的权益得到了很好的保护。2017年,中国消费者协会收到2,505起农业生产资料投诉,仅占商品和服务投诉的0.35%。与2013年相比,投诉数量减少了4,000多起。制造和销售假货的势头得到了显着遏制。农业、工商、质检和公安等部门有效合作。五年来,查处假冒伪劣农资案件26.4万起,检查企业590万家,检查市场102万个,农民直接经济损失34亿元。开展了以下工作。

第一,坚持以问题为导向,进一步推进特殊待遇。紧紧盯着重要的农作季节,针对假冒伪劣产品、有效成分不足、隐性添加等重要产品如农兽药、种子、化肥、饲料、农膜等突出问题。防伪和agr保护等特殊操作

五是坚持拦挖结合,加强农业服务引导。在严格控制、封闭局部大门、堵塞漏洞的同时,加强积极宣传和引导。五年来,组织开展了“进村千户千样”等7.3万次宣传活动,发放宣传资料1.1亿份,展示和保障农产品价值14.4亿元。同时,完善流通服务网络,做好农业直接配送服务,保证供应,稳定市场。

在过去的5年里,农业打假工作的成果不容易获得,值得充分肯定。这是党中央、国务院高度重视的结果。这也是各地各部门开拓创新、团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与推进优质绿色农业、实现农业转型升级的要求相比,与农民的愿望和期望相比,我们的工作还存在一些薄弱环节和不足,农业假冒伪劣尚未取得压倒性胜利,滋生假冒伪劣产品的土壤还没有彻底根除。农业生产经营单位规模小、实力弱、数量大、监管难,存在制售假冒伪劣、销售假冒伪劣、非法许可、非法添加等违法行为。仍然不时发生。农业监理队伍建设相对滞后,监理手段和能力有待进一步加强。各地工作进展不平衡,地方保护主义仍不同程度存在。这些问题必须紧急解决。

2。正确把握今年假冒农业生产资料的新形势和新任务当前,中国农业和农村发展达到了一个新的起点,进入了一个新的时代,开始了加快农业和农村现代化的新征程。农业生产资料是农业生产的基础,关系到农业产业发展、农产品质量安全、农村生态环境和农民切身利益。农村振兴战略的实施,农业转型升级和优质发展的推进,人民对美好生活渴望的满足,都对做好农资打假工作提出了新的更高的要求。习近平总书记强调,应控制农产品的安全,并应加强农业投入的使用和管理。李克强总理指出,应严格执行市场执法和监督。我们要深刻理解中央政府的精神,统一思想,采取积极行动,在新时期全力打击假冒伪劣农产品。

首先,为实现以质量促农业,提高农业投入质量,对做好农资打假工作提出了新的更高的要求。习近平总书记明确提出要推进农业供给方面的结构改革,走质量兴农之路,加快农业从增产导向向提高质量导向转变。提高农产品质量安全,实现农业高质量发展,安全可靠的投入是基础。这就要求我们关闭源头,加强对农业手段的监管,让农民使用安全的种子、药品和化肥生产更安全、更优质的农产品,确保广大人民群众的“舌尖安全”。农业和农村事务部已将今年定为“农业质量年”,并启动了“八大行动”,以质量促农业。农业打假专项治理是一项基础性工作,也是一项重要内容,必须抓紧抓好。

第二,为实现绿色农业,改善农业生态环境,对做好农资打假工作提出了新的更高的要求。情报

此次机构改革和国家市场监督总局的成立,将进一步加强对市场的综合监督。农业和农村部门也要整合形成农业综合执法队伍,实行统一执法。这为农资防伪工作提供了更有力的支持和保障。要统一思想,增强信心,通力合作,共同做好农资市场监管工作。

3。突出重点,狠抓落实,圆满完成农资打假专项各项工作任务。

2018年是落实党的十九大精神和实施农村振兴战略的第一年,也是党和国家机构改革深入推进的一年。农业手段防伪运动应有新的氛围和新的成果。繁忙的春耕季节已经到来。目前,农产品价格的下降符合农业原料价格的上升。伪劣农资不准抢劫或伤害农民。我们要坚决贯彻党中央、国务院的部署要求,坚持发现问题就是表现,解决问题就是表现的工作理念,坚持标本兼治、打击预防、零容忍、严打、加强队伍建设、加强监督、打击各种违法行为。专注于以下任务。

一是针对重点品种,进行专项整治。围绕使用量大、合格率低、潜在风险大的重点农产品,重点开展农产品专项打假行动,查处一批情节严重、影响恶劣的制售假冒伪劣农产品违法犯罪典型案件。种子种苗,关键是开展“种子质量年专项行动”,查处无证生产、许可证侵权和不合格产品。农药,重点打击非法生产经营禁用剧毒农药、假冒伪劣农药、隐藏添加农药等行为。肥料,重点查处有效成分缺乏、非法添加农药等行为。兽药方面,重点加强对假冒伪劣兽药的监督管理,重点监控企业产品、抗寄生虫药、兽用抗菌药和中兽药散剂。饲料和饲料添加剂,重点查处虚假标签产品,伪造生产许可证、进口产品注册证、产品批准文号等许可证文件的产品。农膜的重点是严格执行新标准,加强对西北、华北等用膜量大的地区的监管,确保不符合标准的农膜产品不出厂、不进店、不下田。

第二,加强重点领域的监管和抽查。密切关注城乡结合部、省市县交界地区、农业生产集散地和育种生产基地等重点地区。按照“双随机化”要求,继续加强农业生产质量监督抽查。特别是要加大对群众投诉多、问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业的监督检查力度。依法清理不合格生产经营单位,坚决取缔无证无照生产经营单位,严厉查处越权生产经营和擅自委托生产等行为。

三是推进门户,严格批准产品进入。提高农产品准入门槛,建立健全农药兽药数字化监管平台和种子肥料审批注册信息服务平台。严格限制高残留、高污染、高耗能农产品重复注册

农业生产资料防伪是一项综合性工作,涉及面广,涉及多个部门,需要各地区、各部门的充分合作和密切配合。立足部门职责,加强协调合作,整合监管力量,实现无缝衔接。为加强组织领导,农业和农村部门要继续发挥主导作用,完善部际农资打假工作协调小组的工作机制,充分发挥各地各部门的整体联动优势,形成一支工作队伍。落实监管责任,各地要尽快制定工作计划,突出重点,细化任务,层层落实责任,狠抓落地落实。加强工作考核,表彰和奖励突出成绩,追究失职责任。增强执法能力,深化农业综合执法改革,加强执法队伍建设,提高综合执法能力。特别是要做好体制改革过程中的衔接工作,确保工作的连续性和强度不降低,不允许有任何间隙。要改进工作作风,深入基层,了解农民的实际需要,纠正不良习惯和纪律,努力解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的腐败问题,树立良好的依法行政和执法形象。

同志们,打假任务艰巨,任务光荣!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,战胜困难,锐意进取,扎实做好打假工作,为实施农村振兴战略,加快农业和农村现代化建设做出新的更大贡献。

(这是韩长富部长在2018年全国农产品打假视频电话会议上的讲话)

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