这三份重要档案,美国为什么要黑化删减?

  • 日期:08-23
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档案是历史的记忆和文化的载体。然而,有一种具有神秘色彩的档案,似乎总是引起社会的极大关注和热烈讨论。这是被删除的“已删除版本”文件。

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封面

在2019年初,美国司法部在3月22日发布了一份针对特别检察官罗伯特米勒及其团队的调查,俄罗斯干预了2016年美国总统大选。在美国司法部网站上发布的一些报告部分被黑匣子框起,并被美国媒体称为“减少”报告。

例如,在其关于“阻挠调查和伪证”的目录中,调查组成员询问了美国前总统的国家安全顾问迈克尔弗林,特朗普的前私人律师迈克尔科恩,前任至少六名官员,包括司法部长杰夫塞申斯,但两名官员的名字被黑匣子所覆盖。在这两个中,被限制的一个原因在于“绿色隐私”中以粗体绿色标记,而被限制的另一个原因显示为“对正在进行的事件有害”。

报告发布后的第二天,美国众议院司法委员会主席罗德里格斯纳德勒向司法部发出传票,要求提供米勒起草的“通茹”报告的完整版本。纳德勒在一份声明中表示,根据既定惯例,司法委员会需要并有权获得完整版的调查报告和支持证据。 “删节部分似乎很重要。”

文字|熊彤

本文转载自微信公众号“Global”(ID:GlobeMagazine),最初发表于已发表的《环球》杂志第14期,标题为《非同寻常!这三份国家档案,美国为什么要黑化删减?》。

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在美国档案中,黑名单和删除重要文件的做法并不少见。许多档案的内容涉及个人隐私和国家安全等信息。有关部门出版时,将根据有关法律法规删除部分文字,段落甚至整页或数十页。

根据美国相关法律法规,需要删除和删除的文件不仅限于调查报告,还包括在法庭文件中。

原则:如果涉及社会安全号码,只能透露最后四位数字;如果涉及金融账号,只能透露最后四位数字;如果涉及孩子的姓名,则需要使用孩子的首字母而不是全名;如果它出现在刑事案件中如果必须引用家庭住址,则只能披露该地址所在的州和城市的名称,所有其他地址将被删除。

2019年1月14日,“循证政策制定法”(“证据法”),包括“政府信息公开法”,在美国生效。根据本法开放数据的有关规定,在电子档案中,与贸易,商业或金融机密,备忘录,医疗档案等有关的内容均与个人隐私有关,可视为个人隐私的例外。信息披露法。通过这种方式,黑化的内容应分为两类:不向公众披露和对公众的限制。

根据“公共档案披露法”,如果文件需要披露变黑的剪辑,则需要采用直观的方法向文件请求者显示文件中已黑化和删除的任何材料的确切位置。

该法案明确规定了应该被黑化和删除的语法。例如,如果一个句子中的单词需要被涂黑,那么只需要对该单词进行黑化,而不是整个单词,也不是这个单词覆盖了所有区域。

黑化删除和一般删除之间的区别在于删除后者后,读者看不到删除区域或无标记减少。删除前者后,读者可以直观地看到原始文本。哪些部分被熏黑和删除,以及被剪切或称为剪切的原因。目前,只有美国Adobe公司的一个软件可以对电子文件进行永久性黑化。

然而,近年来,已经出现了使用该软件来消除错误的情况。 2016年6月,当美国众议院民主党人公开发布一系列有关美国在2012年袭击利比亚班加西组织的调查报告时,《洛杉矶时报》发现希拉里顾问希拉里布鲁克删除了当Mendal's信息被复制到非PDF版本,可以显示内容。

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自发明以来,黑化和删除的做法一直存在争议。许多人怀疑研究者所涵盖的黑匣子文本的标准不够公开,而那些不知道它的人完全无法理解隐藏在黑匣子下面的文字是否必须是依法删除,还是另一个隐藏的事情。

因此,相关法律法规规定文件索赔人的底线必须得到满足,即他们有权知道每次删除黑名单的原因,并且文件发布者有责任提供合理的解释。

根据《纽约时报》,在米勒调查的400多页中,黑暗删除占约10%,其中69%与仍在调查的案件有关,18%是根据相关法律法规。公共陪审团数据被禁止,8%涉及秘密信息,如敏感信息来源和获取可能被情报官员泄露的信息的方法,5%涉及个人隐私。

当记者检查米勒报告中涉及“互联网研究局的机构框架”的一些文件时,他看到大量文本被涂黑并删除,因为它们对正在进行的业务有害。 “[已编辑]该组织快速发展。[已编辑] [已删除]该组织的发展也有更详细的组织结构。[删除]两名人士领导互联网研究局的管理:总干事米哈伊尔贝斯特洛夫,及其执行董事Mikhail Brcko。[删除]早在2014年春天,互联网研究局开始隐藏其资金和活动。[删除]互联网研究局在美国的行动这是一系列密切关注的一部分联系的行动,行动的名称是'Lakota Project',[删除]。“

然而,民主党的一些成员认为,这些黑暗的削减是特朗普及其政府不想让公众知道的秘密,其目的是故意隐瞒敏感信息,要求司法部公布全文未切割的。在压力下,司法部长决定向特定成员公布一份减少黑化和删除的报告。 5月29日,米勒主动召开新闻发布会并宣布“没有足够的证据表明特朗普竞选团队中的任何人正在与俄罗斯政府勾结或协调。”

以前,在美国历史上,还有非常着名的黑名删除文件,例如“9.11”事件的档案。其中,被黑化和删除的最着名的名字是“28页”。该报告于2002年12月开始,调查2001年911事件前后情报部门的具体活动。报告的最后28页涉及沙特阿拉伯是否资助了劫机者。当报告于2003年7月发布时,乔治W布什政府的坚持使28页完全被黑了。当时,美国总统布什宣称“如果披露一些消息来源和方法,将使我们更难以赢得反恐战争。”

据美联社报道,解密的调查报告发现,19名袭击者中有15人是沙特人,一些沙特外交官和沙特政府背景的人已“熟悉”劫机者。

美国“911”事件调查委员会的报告证实,没有证据表明沙特政府赞助了作为机构或沙特高级官员的“9.11”袭击计划,而是由沙特政府资助的非营利组织可能是攻击计划。提供支持。

关于“9月11日”事件的档案,由弗吉尼亚大学的主要负责人《“9·11”事件委员会报告》汇编,Philip Zhelikau告诉《环球》杂志记者,“该委员会的档案由国家档案馆保存。美国。可以从该机构获得更多信息。许多其他相关文件可在线获取。因为我们的大多数工作都涉及情报文件,而CIA是主要的解密机构,这个过程需要时间。这就是我们的报告和补充报告非常详细。但是,报告中的许多注释来源尚未解密。“

自“9.11”事件情报部门调查报告发布以来,为了能够解密28页的内容,几位美国参议员已经发起了多轮上诉并申请了多项法案,包括《“9·11”事件遇难者家属和幸存者透明法案》等但是,直到2016年7月15日15日,“9.11”事件发生15年后,为了证明其无罪,沙特政府还要求美国披露沙特阿拉伯的这部分利益,“ 28页“被熏黑并删除。公之于众。为了完善法律,美国通过了“寻求公平对抗恐怖主义”,表明无论恐怖主义融资是否是沙特政府,负责人都可以将保荐人告上法庭。

当特朗普竞选总统时,他说如果当选,“9.11”事件的所有档案都将公之于众。然而,特朗普直到今天仍未这样做。然而,特朗普已经分阶段推出了另一组重要文件 - 肯尼迪暗杀文件。

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2017年10月26日,美国政府披露了大约2800份关于暗杀前总统肯尼迪的调查档案

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肯尼迪文件解密

肯尼迪暗杀文件是美国历史上最具描述性的描述的秘密。为了迅速有效地向公众提供这些文件,美国于1992年通过了“约翰肯尼迪总统的暗杀记录收集法”。根据美国科学家联合会的说法,档案的核查小组确定了奥利弗斯通1991年的电影《肯尼迪》是关于美国中央情报局,联邦调查局和军方的。部分结论是正确的。

该法案要求肯尼迪暗杀记录中的每一份文件都应在该法案生效后25年内公布,即2017年10月26日,除非美国总统认为如果陆军防御,情报行动,法律主张或外交事务有明显的危害,其危害程度大于档案的公共利益。然后仍然需要继续推迟出版。

该法案于1992年生效后,98%的《沃伦报告》对肯尼迪遇刺事件的调查立即公之于众。在档案审查委员会解散后,《沃伦报告》全文公开,留下少量未披露的3.5。在10,000个文件中,仍有部分被黑化并删除。

档案核查委员会的作用不是确定谁是大使或谋杀将发生的原因,而是为了保护公众免受所有相关证据的收集。委员会前主席约翰邓纳姆和前副主任托马斯萨穆鲁克在2013年《波士顿邮报》写道,该委员会已经解密了500万份历史秘密文件,其余部分需要由中央情报局解密。

该法案生效后的25年中,美国国家档案馆于2017年开始发布剩余的未解密文件。这些文件包括441个FBI和CIA机密文件,以及之前被勒索删除的3,369个文件。

推文,声称其余文件将被解密。五天后,美国国家档案馆解密了2891个档案。同年11月3日,另有676个文件被解密。根据美国最大的数字档案解密翻译玛丽费雷尔基金会的数据,第三批解密文件大部分来自中央情报局。在接下来的两个月里,有近30,000个文件被解密,但其中一些仍然被黑了。

在2018年4月26日,在档案和最初解密但已被黑化和删除的其余文件中,有些文件被缩减为黑化(文件在白框中处理)或披露,这也意味着在2017年底,其余86个未加密的文件都是公开的。

此时,美国国家档案馆收集涉及肯尼迪暗杀的所有相关文件已经公布,但在文件的公开部分,仍然有文本被黑化和删除。根据委员会的说明,被削减的文本包括仍然存在的情报人员,当今仍在使用的情报手段以及纯粹的隐私问题。

肯尼迪档案研究专家,弗吉尼亚大学政治研究中心主任拉里萨巴托在解密的肯尼迪暗杀文件暗杀肯尼迪后的第五天发现了一个新文件。这个文件显示有些人想要预谋暗杀肯尼迪和他的妹妹,但这个人不在这组文件中,但它已经出现在其他档案中。

然而,萨巴托也对国家档案馆仍在某些部分变黑的事实表示不满。在他的社交网络帐户中,Sabator写道:“为什么暗杀奥斯瓦尔德在墨西哥城的活动仍然是一个秘密?这份52页的CIA档案于2017年11月9日发布,关于墨西哥的刺客。共有5页文件仍在被涂黑。“

在文件中,刺客奥斯瓦尔德称墨西哥城苏维埃大使馆的部分是在20世纪90年代后期对文件解密后:“这部分信息来自[删除]。这是高度机密的。[删除] 款解密,并改为“这部分信息来自[cut]。这是高度机密的[删除]未知,因为他们有自己的中心。“

自肯尼迪暗杀系列于2017年10月发布以来,Sabato和他的22名学生和弗吉尼亚大学实习生的团队一直在寻找线索。他们发现肯尼迪被暗杀前一个月,美国特勤局发现总统生命受到413次威胁,但刺客奥斯瓦尔德只在暗杀当天被列入名单。他们还发现联邦调查局的一份备忘录描述了这种情况:在肯尼迪被暗杀前25分钟,一名匿名人士被告知英国记者,而早期预警将从美国发出“重大新闻”。

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无论是米勒主动召开新闻发布会以澄清特朗普对米勒涉嫌“通往美国的门户”的调查,还是“9.11”事件,调查机构都解密了关于沙特政府是否支持恐怖分子的最后“28页” 。该文件,或特朗普全文解密肯尼迪暗杀文件,并没有让所有人说服解密文件的真相,这使得文件在解密后仍然是混浊的。

在他正式关闭调查办公室并辞去特别检察官的短短10分钟后,米勒表示他“不接受问题而且不接受国会提问”,引起了美国主流媒体的怀疑。

并且要找出像肯尼迪一样被杀的人并不是肯尼迪暗杀档案队的初衷。参加肯尼迪档案研究小组的弗吉尼亚大学的一名学生说:“了解发生的事情不仅让我对这个档案有了更多的了解,而且让我更详细地了解我们的政府如何在内部工作。”/p>

近年来,当西方进入后真理时代时,美国保守派智库学者维克多大卫汉森在《我们时代的十大悖论》中说,“西方世界现在处于混乱之中,主要是因为人们用自己的眼光看待的事实。阶级为实现其目的而所谓的事实之间的差距越来越大。西方社会的真正根源在于,统治精英的所谓真理实际上是谎言,同样危险的是媒体世界。”/P>

更糟糕的是,许多真相在缩减版的档案中被隐藏了太久。当真相被正式披露时,人们选择不相信它。

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