气象局:党的十八大以来气象助力脱贫攻坚工作综述

  • 日期:01-17
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中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的党中央郑重承诺,按照现行标准,到2020年使农村贫困人口脱贫,让中国人民共同进入小康社会。它把消除贫困放在治理国家的突出位置。它已经开始了与贫困的斗争,并带来了历史性的飞跃和变化。

在这场艰苦的战斗中,气象部门做了扎实的工作,并尽一切努力解决这个问题。它利用科学技术的力量来维持贫困地区减贫和重返贫困的底线。它尽一切努力整合精确减贫的发展战略。它以责任和义务完成了这一光荣的政治使命。

扎实的基础和健全的农业气象服务“两制”减少自然灾害在扶贫袭击中的不确定性

中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,而中国的一些贫困地区,特别是那些极度贫困的地区,大多是生态环境脆弱、自然灾害频发的地区。除地震外,干旱、洪水、风灾、雪灾、寒潮、沙尘暴、病虫害、泥石流、滑坡、崩塌、土壤侵蚀、土地荒漠化和其他气象灾害以及次生灾害和衍生灾害也是主要的自然灾害。灾害造成的贫困和因灾害而重新陷入贫困就像悬在贫困地区政府和人民脑海中的剑,给消除贫困的实现带来了不确定性。"加强农村农业气象服务体系和贫困地区防灾体系建设."这是《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》给气象部门的明确要求。

围绕中央部署,中国气象局党组加强了精准扶贫气象援助顶层设计,成立了扶贫开发领导小组,制定了《中国气象局关于打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划(2016-2020年)》。明确提出了八项重点任务,即覆盖乡镇的气象灾害监测网络、覆盖行政村的气象预警信息发布和响应系统、增强贫困地区人工影响天气作业能力、开发利用贫困地区清洁能源、推进贫困地区智能农业气象服务,已成为指导气象扶贫工作的纲领性文件。国家扶贫开发工作重点县和贫困地区连片县所在的22个省(自治区、直辖市)气象局结合本地实际,建立了相应的领导机制,编制并推进本省(自治区、直辖市)气象扶贫重点任务实施计划。在每次部署中,贫困地区的防灾减灾是基础。

精确脱贫过程中的防灾减灾取决于找到底线,更重要的是,取决于务实和勤奋。2015年,中国气象局对全国贫困县气候资源和气象灾害进行了普查评估,运用权威气象数据和方法,全面分析了全国贫困地区的气候形势和气象灾害,提出了气象防灾减灾和气候资源开发利用的建议。2016年,中央政府的"三农"服务计划将在国家一级的贫困县建立。2017年,“三农”服务项目将全面覆盖全国贫困县,投资占中央政府总投资的70%。贫困地区气象防灾减灾标准化和智能农业气象服务体系建设不断加强。农业气象服务体系和机制不断创新。应急预警信息发布系统已经延伸到基层。贫困地区农业气象服务的针对性、有效性和精细化进一步提高。ab

智能农业气象服务深深植根于贫困地区人民的心中。全国贫困县所在的22个省(自治区、直辖市)气象局开发、引进或完善了智能农业气象平台、APP、微信等智能服务终端。贫困县积极发展生产线直接气象服务,新增农业经营者11.5万人。具有多种特征的气象服务,如监测村镇、预报村庄、家庭预警、产业服务等。已经在基层遍地开花。

此外,人工影响天气被放在一个突出的位置。气象部门加大了贫困地区人工影响天气作业的力度;加快西北地区人工影响天气项目建设进程;根据贫困地区特色产业发展布局,优化冰雹多发地区地面作业设备布局,更新地面作业设备;我们将加强人工影响天气以帮助西藏,我们的作战能力将继续提高。

一系列有针对性的部署给基础设施相对薄弱、防灾减灾能力薄弱、人才匮乏的贫困地区带来了新的发展机遇。能力的提高也带来了令人欣慰的民生“成绩单”。

仅2016年5月,宁夏成功组织硒砂瓜霜冻预警服务,并及时停止破膜放苗,经济损失减少1.2亿元。8月,贺兰山发生暴雨,引发了50多年来一次的洪水。气象部门提供及时准确的监测、预警和决策服务,为自治区政府组织应急救援和救灾提供有力支持,实现灾前人员“零伤亡”。

甘肃省气象局在祁连山实施人工增雨(雪)系统工程,科学利用空气水资源,大大提高河西地区降水效率。平凉和天水将分阶段建设更多标准的人工作业场地,并通过高射炮修建三条防雹增雨防线。保护粮食作物的影子操作投入产出比将达到133,,苹果投入产出比将达到133,。

在提供定点援助的内蒙古土泉县,中国气象局制定了一项工作计划,以帮助准确扶贫,建立专家和技术小组,并增加投资。通过创新的工作机制和建立不同农业生产和经营中的贫困家庭数据库,该服务侧重于设施农业、田间农业、风能和太阳能开发、人工降水和防雹以及气象灾害预防,帮助了396户775人的家庭。

整合发展,寻求优势资源,形成特色产业,创造气象科技独特优势财富新机遇。

扶贫最终是一个发展问题,即寻找贫困县的资源优势,有针对性地发展特色产业,把绿水、青山、冰山雪原改造成金山、银山。根据《全国贫困县气候资源及气象灾害特点分析》,贫困地区虽然是气象灾害多发地区,但也是气候资源丰富、发展潜力巨大的地区。气象部门也在寻找资源优势,塑造特色产业的新发展,不断适应服务方的新需求,促进供应方服务的优化。

为促进工业扶贫,必须根据当地情况合理确定工业发展的方向、重点和规模。中国气象局从国家层面组织开展贫困地区清洁能源开发利用气象服务,推动太阳能、风能资源丰富地区细化到行政村开发利用普查评估。开展旅游气候资源区划和评价,开展生态旅游

在气候和旅游资源相对较高的安徽省,气象部门重点实施特色农产品气候质量评价和可追溯性服务,利用科学规范的信息为农产品贴上气象标签。泾县“绿环蓝翔”绿茶和南岭“王辉蓝莓”系列气候质量评价产品销售额同比增长近20%。可追溯的“多多湖大闸蟹”网上和网下售出3000多份订单,总重量超过1万公斤。省气象局和省旅游局联合搭建了“爱农家乐”平台。针对贫困乡村,挖掘特色旅游资源和气候资源,开展线下支持、在线推广等服务,将便携式气象服务植入乡村旅游体验的全过程。

贵州大部分地区气候温和,冬季无严寒,夏季无酷暑。四季分明,非常适合居住。贵州气象部门结合各地夏季气候资源的独特优势,成功示范建设了“中国夏季天堂贵州”。“金字招牌”问世后,贵州各地围绕山区特色文化、暑假和户外运动旅游,大力打造国内优秀旅游目的地,推动贵州旅游业的重大突破和发展。另一方面,贵州省西部、中部、西南部和南部地区风能资源相对丰富。截至2016年,该省气象部门已对50多个风力发电项目进行了气候资源评估,太阳能资源评估也取得了很大成果。六盘水市盘县是太阳能资源丰富的地区。滑石乡燕郊村已成为全省第一个开展分布式光伏发电项目的试点村。太阳能电池板安装在村里所有家庭的屋顶上,不用花钱就能赚钱。

国务院扶贫领导小组办公室主任刘永福表示,中国气象局主动利用行业资源参与扶贫开发,积极推进农村气象防灾体系和农业气象服务体系建设,成效显着。气象部门提供的数据资源具有很高的权威性和科学性,为扶贫工作提供了重要的技术和决策支持。

随着消除贫困工作的不断推进,在这场艰苦的战斗中,在极度贫困地区消除贫困是一场艰苦的战斗。从结构上讲,现存的贫困大多是自然条件差、经济基础薄弱、贫困程度深的地区和群众,越来越难以咀嚼。赤贫的主要原因还与恶劣的生活条件、频繁的自然灾害和脆弱的生态环境有关。中国气象局将搭建智能气象服务平台,努力推动贫困地区各行业气象服务多元化、精准化发展。根据扶贫开发规划、各行各业的意见和项目,突出精准应用,对功能区常见的天气气候问题进行预研究和预判断,重点解决与气象和可持续扶贫相关的核心关键科技瓶颈问题。